El projecte ampliació escorxador-regularització Polígon del Prat-planta de biogàs no ha figurat a l’ordre del dia de cap sessió plenària municipal. Va ser mitjançant un Decret d’alcaldia, el dia 23/10/2023, com l’alcalde es va fer propi l’informe de l’arquitecte municipal favorable a l’Avantprojecte presentat pel propietari de l’escorxador, Decret amb el qual també iniciava els tràmits administratius per requalificar els terrenys on es preveu fer l’ampliació (hi ha una cronologia completa dels tràmits més endavant).
L’Ajuntament està obligat a fer pública una relació dels decrets d’alcaldia adoptats, que hauria d’incloure la identificació del decret, la data d’aprovació i la descripció de l’objecte. Aquesta relació no és al web de l’Ajuntament. No s’ha tingut accés al Decret fins al juliol 2024, quan, de manera obligada per llei, s’ha tramès a l’entitat ecologista El Fanal (veure més endavant).
Al web de l’Ajuntament tampoc no hi ha cap informació sobre els plens celebrats el 2023, tot i que l’Ajuntament també està obligat a publicar-ne un resum. Sí que hi ha les actes dels anys anteriors i les del 2024, o més exactament: hi ha accés a totes les sessions plenàries del 2024, però en algunes no hi ha la videoacta o vídeo del Ple (això pot ser degut a retard en el procediment de penjar-les, ja que, a les sessions en què sí que hi ha videoacta, s’ha publicat força dies després de la celebració del Ple).
Aquestes mancances d’informació al web de l’Ajuntament s’han produït com a mínim des del novembre del 2023.
Des de finals del 2023 s’han fet diverses instàncies a l’Ajuntament demanant la publicació de les actes de tots els plens del 2023, en particular l’acta del Ple on es va donar compte del Decret d’alcaldia, i altres informacions relacionades amb el projecte. Cap no ha rebut resposta.
La població va començar a tenir notícia dels plans arran d’una reunió a què l’alcalde va convocar els regidors i tècnics municipals, i en la qual el propietari de l’escorxador, Teòfil Camí, va explicar-los. Aquesta reunió va tenir lloc el 27 de novembre del 2023.
Poc després, el col·lectiu Moianès pel Decreixement va començar una campanya d’oposició al projecte, recollint signatures cada diumenge al mercat i amb força repercussió a premsa.
L’alcalde va fer una presentació del projecte a la ciutadania el 9 de febrer del 2024. Hi va explicar el projecte i els acords, donant molta desinformació, i després hi va intervenir un tècnic per donar les informacions de caire tècnic. El que va donar són opinions i informacions tècniques de poca rellevància.
Després hi va haver una estona per a preguntes (àudio sencer aquí). Havent-hi moltes mans aixecades, l’alcalde va donar la paraula a un granger que té una planta de biogàs a la seva explotació, que va explicar la seva experiència positiva. Quan l’alcalde va posar punt final al debat, seguien havent-hi moltes mans aixecades.
Cronologia de les actuacions administratives i municipals relacionades amb el projecte
Mirant la cronologia semblaria que els tràmits per tirar endavant el projecte es van iniciar estant el projecte ja del tot lligat entre l’alcalde i el propietari de l’escorxador. No se n’havia parlat al Ple ni a cap Junta de Portaveus. També sembla probable que la Generalitat hagi enganyat l’entitat ecologista que actua com a part interessada en la tramitació.
19 d’octubre del 2023:
És la data del document Avantprojecte de Modificació de Pla General d’Ordenació Urbana de Moià, promogut per Escorxador Comarcal del Moianès SA, en el qual es descriuen els acords emparaulats amb l’alcalde. Més informació sobre l’Avantprojecte en aquesta pàgina.
23 d’octubre del 2023:
- Es presenta al Registre d’entrada de l’Ajuntament aquest Avantprojecte.
- L’alcaldia inicia l’expedient sobre la qüestió i demana un informe sobre l’avantprojecte als serveis tècnics municipals .
- L’arquitecte municipal lliura aquest informe, favorable a l’Avantprojecte.
- L’alcalde fa un Decret d’alcaldia en el qual:
- explica tot això que s’ha fet aquell mateix dia,
- resol fer-se seu aquest informe tècnic favorable, i
- resol sol·licitar a Comissió d’Urbanisme de les Comarques Centrals “el tràmit segons l’article 1.14 Actuacions d’interès territorial no previstes pel Pla territorial [..]”, és a dir: li sol·licita que dictamini si l’Avantprojecte té prou interès com perquè es pugui saltar la protecció territorial dels terrenys al sud del Polígon, i per tant es puguin requalificar com a urbanitzables.
Aquest Decret d’alcaldia es va conèixer el 9 de juliol del 2024 (veure més endavant).
25 d’octubre del 2023:
Se celebra un Ple municipal en el qual l’alcalde no dóna compte d’aquest Decret d’Alcaldia, malgrat que com s’ha dit tenia l’obligació legal de fer-ho. De fet, al Ple del 17 de juliol del 2024 l’alcalde va dir que s’havia fet la dació del comptes al primer Ple posterior al Decret, però, tal com es va aclarir posteriorment en aquest mateix Ple del juliol, no va ser així.
15 de novembre del 2023:
Se celebra un Ple municipal en el qual l’alcalde, ara sí, dóna compte del Decret d’Alcaldia. En aquest Ple el grup de Junts va preguntar sobre el projecte.
20 de novembre del 2023:
A l’Ajuntament hi ha una Junta de Portaveus en la qual es parla sobre el projecte.
22 i 27 de novembre del 2023:
Reunions de treball internes convocades per l’alcalde per parlar del projecte, la primera amb el consistori i la segona també amb tècnics municipals i Teòfil Camí, propietari de l’escorxador, que va explicar el projecte.
Després d’aquestes reunions es va filtrar a la població que existia aquest projecte.
20 de desembre del 2023:
En aquest document, la Comissió de Territori de Catalunya, previ informe obligatori de la Comissió d’Urbanisme de Catalunya, acorda que l’interès territorial de l’ampliació de l’escorxador és prou elevat com perquè es dugui a terme en els terrenys classificats amb Protecció Territorial. En concret, l’acord justifica aquest interès territorial així: es tracta d’una activitat industrial [la d’Escorxador Comarcal del Moianès SA] que deriva directament de l’activitat ramadera, principal i estructural en el territori pel què fa al sector primari i que representa l’empresa amb major índex d’ocupació de Moià. Per això, la seva possible ampliació ha de suposar per al municipi, i també per la comarca, un desenvolupament econòmic que derivi en major cohesió social i qualitat de vida.
[..] Així, es considera justificat que l’ampliació es situï en els terrenys contigus a la parcel·la de l’empresa que es pretén ampliar, malgrat el PTPCC els qualifiqui de sòl de protecció territorial.
En aquesta pàgina es quantifica la relació entre l’activitat productiva d’ECM i l’activitat ramadera i de consum del Moianès, que en cas d’existir és molt limitada.
30 de gener del 2024:
Reunió entre els Serveis Centrals i Territorials del Departament de Territori i diverses persones de Moià, entre les quals representants de l’entitat ecologista El Fanal, registrada a la Generalitat com a part interessada en els projectes municipals que tenen relació amb qüestions ambientals. Aquestes persones van preguntar per l’estat del projecte, i Territori els va respondre que havien vist mancances a l’Avantprojecte, havien demanat a l’Ajuntament de modificar-lo i encara no tenien resposta de l’Ajuntament.
Des del Fanal declaren sentir-se enganyats perquè, prèviament a la reunió, la Comissió de Territori de Catalunya, presidida pel Departament de Territori mateix, ja havia acordat considerar d’interès elevat el projecte.
2 o 12 de febrer del 2024 (al document hi surten totes dues dates):
L’Ajuntament de Moià completa el document Avanç de Modificació Pla General Ordenació de Moià per a Avaluació Ambiental, que inclou:
- Descripció i valoració social i econòmica de l’Avantprojecte.
- El Document Inicial Estratègic sobre els impactes ambientals.
- L’Avantprojecte redactat per ECM el 19 d’octubre del 2023.
- La resolució de la Comissió de Territori de Catalunya emesa el 20 de desembre del 2023.
L’Ajuntament va enviar aquest document al Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural – DACAA, que s’ocupa de qüestions de medi ambient, per tal de procedir amb els tràmits que calen per completar la valoració ambiental.
9 de juliol del 2024:
L’entitat ecologista El Fanal rep una notificació del DACAA demanant-li el següent: Us sol·licitem que ens feu arribar la vostra opinió, en l’àmbit de les vostres competències, sobre l’abast i els continguts que ha de presentar l’estudi ambiental estratègic (EAE), així com qualsevol altre comentari i suggeriment que considereu oportú.
Amb la notificació se li adjunta el Decret d’Alcaldia del 23/10/2023, essent d’aquesta manera el primer cop que la ciutadania té accés al Decret, i l’Avanç per a Avaluació Ambiental que s’acaba d’esmentar.
17 de juliol del 2024:
Se celebra un Ple municipal ordinari, i a davant de l’Ajuntament hi ha una manifestació en contra del projecte convocada pel col·lectiu Moianès pel Decreixement, coneixedor de la notificació que acabava de rebre El Fanal. Hi van anar unes 150 persones, segons l’organització i les notícies de premsa (aquí la de Regió 7).
A Youtube es pot veure el vídeo d’aquest Ple. Al punt de Precs i preguntes, que comença al minut 25:11, es va parlar durant una hora i escaig del projecte escorxador-planta de biogàs.
Més d’un grup de l’oposició va demanar a l’alcalde per què havia iniciat la tramitació mitjançant un decret d’alcaldia en lloc de posar-ho a debat al Ple, essent a més que hi té majoria absoluta. L’alcalde no va respondre aquesta pregunta.
En les seves respostes va dir algunes coses no certes o desinformadores. Intentarem penjar-les pròximament en aquesta pàgina.